https://journals.scientia.international/SIJSocial
Scientia International Journal for
Social Sciences
Vol. 1, 1 (2026)
Tipo: [Artigo de Pesquisa] | DOI: 10.56365/sjjgr074
3127-2894 © 2026 Os autores. Publicado por Scientia.International S.L. (Espanha).
Artigo de acesso aberto sob licença CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0).
Conectando hélices, gerando soluções: o papel do INOVAREPE na
modernização da gestão pública pernambucana
Luana Cavalcanti de Melo Ataíde1*, Ana Elisabete Brito Alves1, Carla Regina Pasa Gómez1
1Universidade Federal de Pernambuco - UFPE, Pernambuco, Brasil
ORCID: 0009-0003-2503-6552; 0009-0006-7827-8899; 0000-0001-6182-989X
*Autor correspondente: luanacmataide@gmail.com.
Resumo
A transformação digital e sustentável da gestão pública requer abordagens inovadoras, colaborativas e orientadas por dados. Nesse
cenário, o programa INOVAREPE, em Pernambuco, atua como plataforma de inovação aberta, conectando governo, academia,
setor produtivo e sociedade civil para resolver desafios públicos e fortalecer o ecossistema de inovação. Neste sentido, busca
responder como os princípios da inovação aberta e da teoria da quíntupla hélice são aplicados no Programa INOVAREPE,
avaliando sua contribuição para a eficiência, sustentabilidade e inovação nos serviços públicos. A investigação fundamenta-se nos
conceitos de inovação aberta (Chesbrough, 2003) e na Teoria da Quíntupla Hélice (Carayannis & Campbell, 2010), que destacam
a importância da colaboração multissetorial e da integração entre conhecimento, meio ambiente e desenvolvimento sustentável.
Trata-se de um estudo quantitativo, descritivo e correlacional, com aplicação de survey online a 39 participantes do programa. A
coleta foi realizada via Google Forms e os dados foram analisados por meio de estatísticas descritivas, teste t e confiabilidade pelo
coeficiente ômega. Os dados indicaram percepções altamente positivas sobre os efeitos do programa. Todas as hipóteses foram
confirmadas. O INOVAREPE mostrou-se efetivo na promoção da inovação, eficiência e sustentabilidade na gestão pública. Apesar
das limitações amostrais, os resultados confirmam a pertinência do modelo teórico proposto e destacam o papel estratégico da
colaboração multissetorial. A pesquisa contribui para a validação empírica da inovação aberta no setor público e oferece subsídios
para políticas públicas replicáveis em outros contextos. Destaca-se também como modelo de articulação entre os atores da quíntupla
hélice em prol da inovação sustentável.
Palavras-chave: Inovação aberta; Gestão pública; Sustentabilidade.
Detalhes do artigo | Avaliação por pares aberta
Editado por:
Bruno César Alves Marcelino
Avaliado por:
Marcos Roberto Pisarski Junior
Anna Claudia Amaral Juliace
Citação:
Ataíde, L. C. de M., Alves, A. E. B., & Gómez, C. R. P. (2026). Conectando hélices, gerando
soluções: o papel do INOVAREPE na modernização da gestão pública pernambucana.
Scientia International Journal for Social Sciences, 1(1), 26. https://doi.org/10.56365/sjjgr074
Histórico do artigo
Recebido: 16/12/2025
Revisado: 04/03/2026
Aceito: 18/05/2026
Disponível: 30/07/2026
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1. Introdução
A busca por desenvolvimento sustentável impulsiona o processo de transformação disruptiva na
gestão pública, exigindo que os governos adotem abordagens inovadoras, colaborativas e orientadas por
dados para lidar com desafios sociais complexos (Mazzucato, 2018). Nesse contexto, a inovação aberta
emerge como um modelo promissor, fomentando a colaboração entre diferentes atores para gerar soluções
criativas e eficazes (Chesbrough, 2003).
Segundo Henry Chesbrough (2003), “Inovação aberta é o uso intencional de fluxos de conhecimento
que entram e saem da organização para acelerar a inovação interna e expandir o uso externo das inovações.”
O estado de Pernambuco, no Brasil, tem se destacado na promoção da inovação aberta, por meio de
diversos programas, como o INOVAREPE, que busca impulsionar o empreendedorismo e a sustentabilidade
de forma prática, focando principalmente em soluções que gerem impacto ambiental e socioeconômico
positivo, ao conectar estudantes, professores e universidades para enfrentar desafios estratégicos por meio de
parcerias colaborativas. Essa abordagem está alinhada com as recomendações da OCDE, que ressalta a
importância de ambientes regulatórios e políticas que favoreçam a colaboração entre atores para promover
inovação, eficiência e desenvolvimento sustentável, entendido como a integração entre crescimento
econômico, inclusão social e preservação ambiental, garantindo o bem-estar das gerações presentes e futuras
(OCDE, 2022).
O INOVAREPE é um programa de inovação aberta que visa impulsionar o empreendedorismo e a
sustentabilidade em Pernambuco, mobilizando estudantes, professores, universidades, governo e sociedade
para atuar de forma colaborativa na busca de soluções para os desafios estratégicos do estado, fortalecendo
o ecossistema de inovação pernambucano. Nesse sentido, a iniciativa oferece um ambiente colaborativo e
prático, promovendo capacitação, formação de equipes multidisciplinares e desenvolvimento de MVPs com
viabilidade técnica e econômica. Conforme estudos recentes sobre inovação aberta, ao ampliar os limites
organizacionais, as empresas conseguem acessar um conjunto mais amplo de ideias, reduzir custos de
pesquisa e desenvolvimento e acelerar seus processos inovativos, o que reforça a eficácia de iniciativas como
o INOVAREPE (Chesbrough, 2020).
O programa é executado pela Universidade de Pernambuco (UPE) e pela Universidade Federal de
Pernambuco (UFPE), com financiamento da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação do Estado de
Pernambuco, da Fundação de Amparo à Ciência e Tecnologia de Pernambuco (FACEPE), do Governo de
Pernambuco e da Agência de Inovação INOVA.PE.
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A iniciativa promove capacitações em soft skills, mentorias e desenvolvimento de projetos,
contribuindo para a formação educacional de estudantes e profissionais em áreas estratégicas, o que se alinha
ao ODS 4 - Educação de Qualidade.
Ao oferecer bolsas de fomento à inovação, acesso a investidores e possibilidade de incubação de
projetos, a iniciativa cria condições concretas para o desenvolvimento de novos negócios, ao mesmo tempo
em que fortalece a qualificação dos participantes e reduz as barreiras de entrada ao empreendedorismo. Essas
ações favorecem a geração de emprego, renda e soluções inovadoras com potencial de crescimento
sustentável, contribuindo para a dinamização da economia local. Nesse contexto, observa-se o alinhamento
com o ODS 8 Trabalho Decente e Crescimento Econômico, proposto pela ONU, uma vez que a iniciativa
promove simultaneamente o empreendedorismo, a produtividade e a criação de oportunidades econômicas
sustentáveis.
O programa é um exemplo prático de inovação aberta aplicada à gestão pública, promovendo o
desenvolvimento de soluções tecnológicas para desafios governamentais e fortalecendo parcerias entre
governo, academia e setor privado. Nesse sentido, observa-se sua contribuição para o ODS 9 Indústria,
Inovação e Infraestrutura, proposto pela ONU, que visa promover a industrialização sustentável, fomentar a
inovação e ampliar o acesso a infraestruturas resilientes, uma vez que a iniciativa estimula a criação e
aplicação de tecnologias, fortalece o ecossistema de inovação e incentiva a colaboração entre diferentes atores
para o desenvolvimento tecnológico.
Como objetivo geral, o INOVAREPE busca resolver problemas locais do Governo do Estado de
Pernambuco, contribuindo para o desenvolvimento sustentável das cidades. Nesse contexto, evidencia-se sua
relação com o ODS 11 Cidades e Comunidades Sustentáveis, proposto pela ONU, que visa tornar as cidades
mais inclusivas, seguras, resilientes e sustentáveis, uma vez que a iniciativa promove soluções inovadoras
para desafios urbanos, melhora a gestão pública e incentiva práticas que elevam a qualidade de vida da
população.
Sendo assim, a Jornada INOVAREPE, reflete a promoção da inovação como ferramenta para
transformar a gestão pública e busca melhorar a qualidade de vida da sociedade pernambucana. Estudos
acadêmicos deste tema evidenciam a necessidade de se investigar mais profundamente este modelo de
inovação aberta no contexto da administração pública estadual no Brasil, especialmente considerando a
eficácia desse modelo na promoção de avanços para a eficiência administrativa, inovação e governança
participativa no Brasil, sendo possível a replicação e desenvolvimento de insights adaptados às diferentes
realidades.
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O Programa está em andamento, o que indica que os estudos acadêmicos sobre o tema ainda estão em
formação, especialmente considerando a crescente importância da inovação aberta como estratégia para a
modernização da gestão pública (Chesbrough, 2003). Diante desse cenário, a presente pesquisa justifica-se
não apenas pela originalidade, mas também pela necessidade de aprofundar a compreensão sobre como o
INOVAREPE pode contribuir para a geração de soluções inovadoras, a promoção da sustentabilidade e o
fortalecimento do ecossistema de inovação pública em Pernambuco. Ao analisar o programa sob as lentes
das teorias mencionadas, o estudo busca preencher lacunas relevantes e fornece subsídios teóricos e práticos
para o avanço das políticas públicas inovadoras.
Neste contexto, espera-se não apenas validar o INOVAREPE como um modelo inovador de gestão
em política pública, mas também inspirar outras iniciativas que busquem soluções criativas e efetivas para
os desafios contemporâneos da gestão pública. Contudo, a questão norteadora da pesquisa é: como os
princípios da Inovação Aberta e da Teoria da Quíntupla Hélice são aplicados no Programa INOVAREPE e
sua contribuição para a eficiência, sustentabilidade e inovação nos serviços públicos?
A partir de uma abordagem quantitativa, serão discutidos os princípios aplicados no programa
INOVAREPE, destacando sua contribuição para a eficiência, sustentabilidade e inovação nos serviços
públicos.
2. Fundamentação teórica
2.1. Inovação Aberta do Programa INOVAREPE
Segundo a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), inovação refere-
se à “implementação de um novo produto ou melhoria significativa em um produto existente, podendo
também ser um novo processo ou um novo método organizacional nas práticas do negócio” (OCDE, 2004).
A Inovação Aberta, conforme Chesbrough (2003), enfatiza a colaboração, o compartilhamento de
conhecimento e a integração de ideias externas e internas para acelerar e qualificar a inovação em
organizações públicas e privadas. No contexto do INOVAREPE, isso se traduz na abertura do governo para
parcerias com universidades, empresas, sociedade civil e outros atores, promovendo a cocriação de soluções
para desafios públicos, potencializando a geração de ideias, a eficiência e a sustentabilidade das soluções.
Assim, formula-se as seguintes hipóteses de pesquisa:
H1: A colaboração multissetorial impacta positivamente a eficiência dos projetos desenvolvidos no
âmbito do INOVAREPE.
H3: A colaboração multissetorial está associada à identificação e assimilação de oportunidades
externas.
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H4: O uso de tecnologias digitais facilita a colaboração e a cocriação entre os atores do programa.
H7:A existência de barreiras institucionais modera negativamente a relação entre a colaboração
multissetorial e os resultados do programa.
2.2. Teoria da Quíntupla Hélice usada no Programa INOVAREPE
A Teoria da Quíntupla Hélice (Carayannis & Campbell, 2010) amplia o modelo de inovação ao
integrar cinco hélices: governo, academia, setor produtivo, sociedade civil e meio ambiente. O sucesso do
INOVAREPE depende da articulação e colaboração efetiva entre esses atores, promovendo um ecossistema
inovador, sustentável e alinhado aos ODS. Nesse sentido, a atuação conjunta desses cinco atores é
fundamental para criar um ecossistema inovador, sustentável e alinhado aos Objetivos do Desenvolvimento
Sustentável (ODS) e à agenda da COP 30. O programa busca não apenas a inovação tecnológica, mas também
a transformação institucional, a sustentabilidade ambiental e o engajamento social.
Dessa forma, fundamentam-se as seguintes hipóteses:
H2: A colaboração multissetorial influencia positivamente a qualidade e a sustentabilidade dos serviços
públicos.
H5: A colaboração multissetorial promove o fortalecimento do ecossistema de inovação.
H6:A colaboração entre os atores da quíntupla hélice contribui para maior participação social e
transparência nos processos do programa.
H7:A existência de barreiras institucionais modera negativamente a relação entre a colaboração
multissetorial e os resultados do programa.
Com base nas relações estabelecidas entre os construtos, desenvolveu-se o modelo teórico, conforme
figura 1 que sistematiza as hipóteses. O modelo proposto na figura abaixo, retrata a colaboração multissetorial
(VI) como variável independente no topo; suas relações com as seis variáveis dependentes (VD1 a VD6) no
centro; e a percepção de Barreiras Institucionais (VD7) atuando como variável moderadora, influenciando as
relações. Desta forma, a colaboração multissetorial entre os atores da quíntupla hélice impacta positivamente
a eficiência, sustentabilidade, inovação e participação social no contexto do INOVAREPE.
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Figura 1
Modelo teórico
Fonte: Autores da pesquisa (2025).
A tabela 1 apresenta a estruturação e caracterização das variáveis integrantes do modelo teórico
proposto, com a devida classificação entre variáveis independentes e dependentes. São discriminadas, para
cada variável, a descrição conceitual, a definição operacional, o número de itens do instrumento de pesquisa
que a compõem, as respectivas referências teóricas de fundamentação, as escalas de mensuração adotadas e
os indicadores correspondentes.
Tabela 1
Estrutura e Caracterização das Variáveis do Modelo Teórico
DIMENSÃO
(VARIÁVEL)
QUESTÕES
DEFINIÇÃO
ESCALA
INDICADOR
Colaboração
Multissetorial
(VI)
1
Refere-se ao grau
de interação,
articulação e
cooperação entre
os diferentes
atores envolvidos
no Programa
INOVA REPE,
incluindo
governo,
academia, setor
produtivo,
sociedade civil e
meio ambiente
(modelo da
quíntupla hélice).
Dicotômica:
Sim / Não
Integração entre
hélices
(governo,
academia, setor
produtivo,
sociedade civil e
meio ambiente)
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DIMENSÃO
(VARIÁVEL)
QUESTÕES
DEFINIÇÃO
ESCALA
INDICADOR
Eficiência dos
Projetos
(VD-1)
1
Refere-se à
capacidade dos
projetos
implementados
pelo programa de
atingir seus
objetivos de
forma eficaz,
otimizando
recursos e
processos.
Escala Likert
(1 = Discordo
totalmente;
7 = Concordo
totalmente)
Eficiência
operacional;
Otimização de
recursos e
processos
Qualidade e
Sustentabilidade
dos Serviços
Públicos
(VD-2)
1
Avalia o impacto
da colaboração
na melhoria da
qualidade dos
serviços públicos
e na
incorporação de
práticas
sustentáveis.
Escala Likert
(1 = Discordo
totalmente;
7 = Concordo
totalmente)
Melhoria da
qualidade;
Incorporação de
práticas
sustentáveis
Identificação e
Assimilação de
Oportunidades
(VD-3)
1
Mede a
capacidade do
programa de
captar e integrar
oportunidades,
ideias e recursos
externos ao
contexto
governamental.
Escala Likert
(1 = Discordo
totalmente;
7 = Concordo
totalmente)
Abertura à
inovação;
Captação de
ideias e recursos
externos
Tecnologias
Digitais para
Cocriação
(VD-4)
1
Analisa como o
uso de
tecnologias
digitais contribui
para a
colaboração,
cocriação e
inovação entre os
atores do
programa.
Escala Likert
(1 = Discordo
totalmente;
7 = Concordo
totalmente)
Uso de
tecnologias
digitais;
Facilitação de
colaboração e
cocriação
Fortalecimento
do Ecossistema
de Inovação
(VD-5)
1
Avalia o quanto
o programa
contribui para o
desenvolvimento
e consolidação
de um ambiente
propício à
inovação aberta e
sustentável.
Escala Likert
(1 = Discordo
totalmente;
7 = Concordo
totalmente)
Ecossistema
aberto; Inovação
sustentável
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DIMENSÃO
(VARIÁVEL)
QUESTÕES
DEFINIÇÃO
ESCALA
INDICADOR
Participação
Social e
Transparência
(VD-6)
1
Refere-se ao grau
de envolvimento
da sociedade
civil e à
promoção da
transparência nos
processos e
resultados do
programa.
Escala Likert
(1 = Discordo
totalmente;
7 = Concordo
totalmente)
Inclusão social;
Acesso à
informação;
Transparência
Barreiras
Institucionais
(VD-7)
1
Mede as
dificuldades
percebidas pelos
participantes,
como burocracia
e entraves
institucionais,
que podem
limitar o alcance
dos objetivos do
programa.
Escala Likert
(1 = Discordo
totalmente;
7 = Concordo
totalmente)
Percepção de
obstáculos como
burocracia e
rigidez
institucional
Fonte: Autores da pesquisa (2025).
3. Material e métodos
A presente pesquisa tem por objetivo analisar como os princípios da inovação aberta e da teoria da
quíntupla hélice são aplicados no Programa INOVAREPE e sua contribuição para a eficiência,
sustentabilidade e inovação nos serviços públicos.
Segundo John W. Creswell (2014),e com base nos objetivos estabelecido nesta pesquisa, adotou-se
uma abordagem quantitativa de caráter descritivo e correlacional, com delineamento transversal único,
utilizando questionários estruturados do tipo survey aplicados online, via plataforma Google Forms, sendo
os sujeitos de pesquisa acessados através da divulgação via Whatsapp. A pesquisa quantitativa/survey se
caracteriza por possibilitar a obtenção de uma amplitude de respostas de uma determinada população-alvo a
partir de um questionário de perguntas fechadas (Hair Jr., Page & Brunsveld, 2019).
A unidade de análise desta pesquisa é o Projeto INOVAREPE, incluindo todos os públicos envolvidos
no programa, tais como representantes das universidades, estudantes, empresas, membros da sociedade civil,
desenvolvedores de soluções e especialistas em inovação pública. Dada a natureza exploratória e aplicada do
estudo, optou-se pela amostragem não probabilística do tipo intencional, caracterizada pela seleção
deliberada dos participantes mais adequados ao estudo, com base em critérios definidos pelo pesquisador
(Creswell, 2014). Esta técnica foi escolhida por permitir a seleção estratégica de sujeitos com conhecimento
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e experiência relevantes sobre o fenômeno investigado, assegurando a possibilidade de representatividade
dos cinco atores que compõem o modelo da quíntupla hélice.
Esse método é amplamente utilizado para coletar dados em um único ponto no tempo, permitindo a
análise de relações entre variáveis em uma população específica (QuestionPro, 2025). A elaboração e
aplicação do instrumento de coleta seguiram as diretrizes metodológicas propostas por Hair Jr. et al. (2023),
visando garantir a validade e confiabilidade dos dados obtidos.
A coleta de dados foi realizada por meio de um questionário estruturado, composto por oito itens,
sendo sete avaliados em escala Likert de sete pontos (1 = “Discordo totalmente” a 7 = “Concordo totalmente”)
e um item dicotômico (Sim/Não). O instrumento foi desenvolvido a partir de escalas amplamente validadas
na literatura científica, adaptadas ao contexto do Programa INOVAREPE e ao modelo da quíntupla hélice.
A fundamentação teórica utilizada na construção do questionário deste estudo baseia-se em
artigos de referência internacional sobre inovação aberta, colaboração interorganizacional e ecossistemas de
inovação. Destaca-se a contribuição de Henry Chesbrough (2003), em sua obra Inovação Aberta: o novo
imperativo para criar e lucrar com a tecnologia (Open Innovation: The New Imperative for Creating and
Profiting from Technology), na qual são apresentados os fundamentos, mecanismos e impactos da inovação
aberta em ambientes organizacionais, servindo como base para a elaboração de itens relacionados à
colaboração multissetorial e à integração de ideias externas.
Complementarmente, a estrutura conceitual do modelo da Quíntupla Hélice foi fundamentada no
trabalho de Elias G. Carayannis e David F. J. Campbell (2010), intitulado Hélice Tríplice, Hélice Quádrupla
e Hélice Quíntupla e como o conhecimento, a inovação e o meio ambiente se relacionam entre si? Uma
proposta de estrutura para análise transdisciplinar do desenvolvimento sustentável e da ecologia social (Triple
Helix, Quadruple Helix and Quintuple Helix and how do knowledge, innovation and the environment relate
to each other?). Os autores aprofundam a compreensão da integração entre governo, academia, setor
produtivo, sociedade civil e meio ambiente como dimensões essenciais para a promoção da inovação
sustentável.
Assim, o questionário foi elaborado tomando como base nessas contribuições teóricas, assegurando
aderência científica aos temas de inovação aberta e desenvolvimento colaborativo no contexto do Programa
INOVAREPE. A opção pela escala Likert de sete pontos segue recomendações metodológicas de Churchill
(1979) e Hair et al. (2019), que atestam sua robustez para mensuração de construtos organizacionais e
percepção de barreiras institucionais.
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O instrumento será aplicado de forma online, utilizando a plataforma Google Forms, e aplicado
diretamente a esses participantes através de grupos de WhatsApp institucional do programa, entre os dias 24
de junho à 08 de julho de 2025, conforme tabela 2.O objetivo é avaliar as percepções dos participantes quanto
ao grau de colaboração entre as hélices, o uso de tecnologias digitais, as barreiras enfrentadas (como
burocracia) e os resultados percebidos em termos de eficiência, sustentabilidade e participação.
Tabela 2
Coleta de Dados
Perfil dos respondentes
Participantes do Programa INOVAREPE
Época da coleta de dados
Junho e julho /2025
Tempo de duração coleta de dados
15 dias
Modalidade
On-line - Envio de mensagens apresentando
a pesquisa e solicitando a participação.
Fonte: Autores da Pesquisa (2025).
O processamento dos dados coletados foi realizado utilizando o JASP (Jeffrey’s Amazing Statistics
Program) versão 0.19.3.0, bem como as análises estatísticas descritivas e os cálculos de confiabilidade interna
via Coeficiente Ômega, seguem as recomendações metodológicas expostas por Hair Jr. et al. (2016) e pelas
atualizações psicométricas discutidas por Viladrich et al. (2017), que indicam o ômega como uma medida
mais robusta e adequada que o alfa de Cronbach em muitos contextos.
4. Resultados e discussões
Com base nos resultados da análise descritiva realizada no JASP, seguem os principais insights sobre
as percepções dos respondentes em relação ao Programa INOVAREPE, alinhados aos construtos teóricos da
Inovação Aberta e da Quíntupla Hélice. A análise sociodemográfica inicial caracterizou uma amostra de 39
respondentes válidos, sem registros de dados ausentes, conforme tabela 3.
Tabela 3
Amostra
Fonte: Base de dados JASP (2025)
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No presente estudo, a caracterização da amostra foi conduzida com base na estrutura analítica da
Teoria da quíntupla hélice, a qual propõe a interação sinérgica entre cinco esferas fundamentais para o
fortalecimento de ecossistemas de inovação: academia, setor produtivo, governo, sociedade civil e meio
ambiente (Carayannis & Campbell, 2010). A análise dos perfis dos 39 respondentes, apresentada na Tabela
4, evidencia uma concentração expressiva de participantes vinculados ao setor acadêmico, com 71.795%
pertencentes à categoria de estudantes e 10.256% à de professores, totalizando 82.051% da amostra.
Essa distribuição indica uma participação predominante do setor educacional e científico no contexto
do Programa INOVAREPE, o que se mostra compatível com a ênfase atribuída à universidade como núcleo
gerador de conhecimento, pesquisa e inovação, conforme proposto no modelo da Tríplice Hélice e
aprofundado na abordagem da Quíntupla Hélice (Etzkowitz & Leydesdorff, 2000; Carayannis & Campbell,
2010).
O setor produtivo, composto por empresas parceiras representando 5.128%, startups 2.564% e
aceleradoras 2.564%, representou total de 10.256 % dos participantes, evidenciando a presença do setor
econômico e empreendedor no ecossistema de inovação analisado. Já o governo, com 7.692% dos
respondentes, demonstra a participação institucional e política no desenvolvimento e implementação das
iniciativas do programa, reforçando o papel do setor público como um dos pilares da inovação colaborativa
(Carayannis & Campbell, 2010).
Embora a sociedade civil e o meio ambiente não tenham sido explicitamente identificados na amostra,
a presença de aceleradoras e startups pode indicar alguma interface com esses atores, ainda que em proporção
reduzida. Essa menor representatividade sugere oportunidades para ampliar a inclusão da sociedade civil e
das questões ambientais no programa, fortalecendo a sustentabilidade e a participação social, aspectos
centrais do modelo da Quíntupla Hélice e fundamentais para a inovação sustentável no contexto atual
(Carayannis & Campbell, 2010; Morais et al., 2022).
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Tabela 4
Frequência da Amostra
Fonte: Base de dados JASP (2025)
A confiabilidade da escala foi avaliada por meio do Coeficiente Ômega (ω), que é uma
alternativa mais adequada ao alfa de Cronbach em contextos de unidimensionalidade e modelagem fatorial.
Estudos recentes destacam que o ômega fornece uma estimativa mais precisa da consistência interna,
especialmente quando os itens apresentam diferentes pesos fatoriais (Zinbarg et al., 2005; Dunn et al., 2014).
O valor obtido foi de ω = 0.808, com um erro padrão de 0.047 e intervalo de confiança de 95% entre 0.716 e
0,900.
Esse resultado indica consistência interna da escala, sugerindo que os itens avaliados possuem
forte correlação entre si e contribuem de forma coerente para a mensuração do construto teórico proposto.
De acordo com os critérios de referência (Revelle; Zinbarg, 2009), valores de ômega acima de 0,80 são
considerados bons, e acima de 0,90, excelentes.
A constatação de confiabilidade unidimensional sugere que os dados se ajustam bem à
proposta teórica da escala, reforçando sua adequação para uso em análises estatísticas subsequentes, como
testes de hipótese ou modelagens preditivas.
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Tabela 5
Estatística de Confiabilidade
Fonte: Base de dados JASP (2025)
A análise descritiva dos dados, apresentada na tabela 6, abrangeu oito variáveis mensuradas em escala
Likert (1-7), com os indicadores de média; mediana; moda; desvio padrão, relacionados a percepção dos
participantes sobre os impactos e limitações do Programa INOVAREPE. Os itens avaliados refletem
diferentes dimensões do impacto do INOVAREPE, conforme o modelo teórico adotado. Todas as variáveis
analisadas possuem 39 respostas válidas, sem dados ausentes.
A maioria das variáveis apresentou médias superiores a 6, indicando uma percepção
predominantemente positiva sobre os efeitos do INOVAREPE no estímulo à inovação pública
As médias variam de 5.692 a 6.615 em uma escala de 1 (discordo totalmente) a 7 (concordo
totalmente), com valores modais e medianos predominantemente iguais a 7, o que indica uma forte
concordância dos respondentes com os aspectos avaliados do programa.
As três variáveis com maior média foram "O INOVAREPE incentiva a colaboração entre diferentes
atores?" (M = 6,615; DP = 0,590), seguida por "O INOVAREPE contribui para geração de um ecossistema
de inovação no setor público? " (M = 6,513; DP = 0,683), e "O conhecimento adquirido por meio do programa
INOVAREPE é aplicado para melhorar processos ou serviços público?" (M = 6,359; DP = 0,743).
Esses resultados corroboram os pressupostos da Inovação Aberta (Chesbrough, 2003), que defende a
importância da interação entre agentes internos e externos para o aprimoramento de processos e a geração de
valor público. A elevada percepção de colaboração multissetorial também reflete positivamente a aderência
ao modelo da Quíntupla Hélice (Carayannis & Campbell, 2010), particularmente nas hélices da academia,
governo e setor produtivo.
Por outro lado, a variável com menor média foi a efetividade da troca de informações e tecnologias
entre participantes, com média de 5,692 e desvio padrão de 1,559. Esse resultado sugere um ponto de atenção
quanto à dinâmica de articulação interna, indicando que, embora a colaboração ocorra em termos
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institucionais, os mecanismos de compartilhamento de conhecimento entre os participantes podem não estar
suficientemente consolidados.
A variável relacionada à burocracia como barreira à inovação apresentou média de 6,410 e desvio
padrão de 0,938, indicando forte concordância quanto à existência de entraves institucionais, como apontado
na literatura sobre inovação no setor público (Tõnurist, Lember & Rainer, 2017). Esse achado reforça a
necessidade de reestruturações administrativas que favoreçam a agilidade e a cocriação de soluções.
Por fim, destaca-se a avaliação positiva sobre a promoção da transparência e da participação social
onde média é de 5,744 e o desvio padrão de 1,186, evidenciando que os participantes reconhecem esforços
do programa na integração da sociedade civil, ainda que esse grupo tenha baixa representatividade na
amostra.
Tabela 6
Estatística Descritiva da Amostra
Fonte: Base de dados JASP (2025)
Para verificar a significância estatística das percepções dos respondentes sobre os impactos do
Programa INOVAREPE, foi aplicado o teste t para uma amostra (One Sample T-Test), com a hipótese nula
assumindo que a média populacional das respostas seria igual a zero (ausência de concordância). As variáveis
foram testadas individualmente, conforme tabela 7.
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Tabela 7
Teste T-test
Fonte: Base de dados JASP (2025)
Os resultados evidenciaram estatísticas t elevadas e significativas (p < .001) em todas as variáveis
analisadas, conforme apresentado na Tabela 7. Esse padrão indica que, em todas as afirmativas, a média das
respostas foi significativamente diferente de zero, o que revela uma forte concordância dos participantes com
os impactos positivos atribuídos ao Programa INOVAREPE.
Dentre os maiores valores de t observados, destacam-se: a colaboração entre diferentes atores (t =
70.014; p < .001), a aplicação do conhecimento para melhoria de serviços públicos (t = 53.452; p < .001) e a
contribuição para a construção de um ecossistema de inovação no setor público (t = 59.521; p < .001). Esses
achados corroboram a hipótese de que o programa promove, de forma significativa, a integração
multissetorial, a inovação aberta e o uso prático do conhecimento, alinhando-se aos pressupostos teóricos da
Quíntupla Hélice (Carayannis & Campbell, 2010) e da Inovação Aberta (Chesbrough, 2003).
A variável relacionada às barreiras institucionais também apresentou resultado significativo, com
destaque para a percepção da burocracia como desafio à implementação das inovações (t = 42.677; p < .001).
Esse dado reforça evidências de estudos anteriores sobre os entraves administrativos à inovação no setor
público (Tõnurist, Lember & Rainer, 2017), sinalizando que, apesar dos avanços proporcionados pelo
programa, persistem obstáculos institucionais relevantes.
A menor estatística t foi registrada na variável relativa à efetividade na troca de informações e
tecnologias (t = 22.808; p < .001). Embora ainda altamente significativa, essa menor magnitude sugere uma
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área com potencial para aprimoramento, especialmente no que se refere ao fortalecimento dos fluxos de
comunicação e cocriação entre os participantes.
A análise das hipóteses confirmou a robustez do modelo teórico proposto. A H1, que postula que o
INOVAREPE facilita a identificação de oportunidades externas de inovação, foi confirmada (t(38) = 31.819;
p < .001), refletindo a percepção positiva dos respondentes quanto à promoção da inovação aberta
(Chesbrough, 2003).
A H2, referente à aplicação do conhecimento adquirido para a melhoria dos serviços públicos,
apresentou t(38) = 53.452; p < .001, confirmando que o programa contribui para transformar conhecimento
em práticas inovadoras no setor público.
A H3, que trata do estímulo à colaboração entre diferentes setores, conforme os princípios da
Quíntupla Hélice, foi fortemente confirmada (t(38) = 70.014; p < .001), constituindo a maior estatística t do
conjunto e validando a articulação multissetorial do programa (Carayannis & Campbell, 2010).
A H4, relativa à efetividade da troca de informações e tecnologias entre os participantes, também foi
confirmada (t(38) = 22.808; p < .001), embora seu valor mais baixo indique uma percepção menos intensa
dessa dimensão.
A H5, que examina se as políticas públicas associadas ao programa incentivam a inovação
colaborativa e sustentável, obteve t(38) = 41.410; p < .001, sendo confirmada e revelando a aderência das
diretrizes políticas aos princípios da sustentabilidade e colaboração.
A H6, sobre a contribuição do programa para a construção de um ecossistema de inovação no setor
público, foi confirmada com t(38) = 59.521; p < .001, evidenciando a consolidação de redes de inovação com
base em múltiplos atores (Etzkowitz & Leydesdorff, 2000).
A H7, referente à percepção da burocracia como barreira à inovação, foi igualmente confirmada (t(38)
= 42.677; p < .001), em consonância com a literatura sobre os desafios administrativos à inovação (Tõnurist
et al., 2017).
Por fim, a H8, que avalia a promoção da transparência e da participação social, foi confirmada (t(38)
= 30.248; p < .001), indicando uma percepção favorável quanto ao papel do programa no fortalecimento do
engajamento social na gestão pública.
Em síntese, apesar das variações nos valores de t, todas as hipóteses do modelo teórico foram
confirmadas, demonstrando os efeitos positivos do Programa INOVAREPE sobre dimensões fundamentais
da inovação aberta e da teoria da quíntupla hélice.
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5. Conclusões
A partir dos testes estatísticos aplicados, foi possível confirmar todas as hipóteses formuladas neste
estudo. As análises descritivas e os testes t revelaram percepções amplamente positivas sobre os efeitos da
colaboração multissetorial nas diferentes dimensões do Programa INOVAREPE. Destacam-se como pontos
fortes a eficiência dos projetos, a integração entre os atores da quíntupla hélice e o fortalecimento do
ecossistema de inovação. Contudo, identificou-se a necessidade de aperfeiçoamento nos mecanismos de troca
de informações e no enfrentamento de barreiras institucionais, como a burocracia, que ainda limitam o
alcance pleno das ações inovadoras. Esses achados reforçam a pertinência do modelo teórico adotado e
contribuem para a consolidação do INOVAREPE como um caso emblemático de inovação em Pernambuco.
Apesar dos resultados estatisticamente significativos obtidos, é importante reconhecer algumas
limitações desta pesquisa, as quais devem ser consideradas na interpretação dos achados. A amostra utilizada
contou com 39 respondentes, representando uma parcela do universo total de participantes do Programa
INOVAREPE. Embora o delineamento amostral tenha seguido parâmetros estatísticos adequados com nível
de confiança de 95% e margem de erro estimada em aproximadamente 15%, o tamanho reduzido da amostra
e sua seleção não probabilística impõem restrições à generalização dos resultados para toda a população do
programa. Ainda assim, os dados obtidos oferecem evidências relevantes e consistentes que contribuem para
a compreensão dos efeitos do INOVAREPE nas dimensões analisadas, servindo como base válida para
investigações futuras e para o aprimoramento de políticas públicas voltadas à inovação no setor público.
Diante das limitações identificadas, este estudo abre espaço para o desenvolvimento de novas
investigações que aprofundem e ampliem a compreensão sobre os efeitos do Programa INOVAREPE no
contexto da inovação pública.
Do ponto de vista acadêmico, recomenda-se que pesquisas futuras ampliem o tamanho e a diversidade
da amostra, utilizando técnicas de amostragem probabilística e estratégias de engajamento que favoreçam a
representação equitativa das cinco hélices previstas na Teoria da Quíntupla Hélice. Isso permitiria uma
análise mais robusta e comparativa entre os diferentes perfis de atuação no ecossistema de inovação.
Além disso, sugere-se a adoção de metodologias mistas, integrando abordagens qualitativas, como
entrevistas semiestruturadas, grupos focais ou estudos de caso aos instrumentos quantitativos. Essa
triangulação metodológica poderia oferecer maior profundidade à análise e revelar nuances contextuais que
os questionários padronizados não captam.
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6. Referências
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