https://journals.scientia.international/SIJSocial
Scientia International Journal for
Social Sciences
Vol. 1, 1 (2026)
Tipo: [Artículo de investigación] | DOI: 10.56365/sjjgr074
3127-2894 © 2026 Los autores. Publicado por Scientia.International S.L. (España).
Artículo de acceso abierto bajo licencia CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0).
Conectando hélices, generando soluciones: el papel de INOVAREPE en
la modernización de la gestión pública pernambucana
Luana Cavalcanti de Melo Ataíde1*, Ana Elisabete Brito Alves1, Carla Regina Pasa Gómez1
1Universidad Federal de Pernambuco - UFPE, Pernambuco, Brasil
ORCID: 0009-0003-2503-6552; 0009-0006-7827-8899; 0000-0001-6182-989X
*Autora de correspondencia: luanacmataide@gmail.com.
Resumen
La transformación digital y sostenible de la gestión pública requiere enfoques innovadores, colaborativos y orientados por datos.
En este contexto, el programa INOVAREPE, en Pernambuco, actúa como una plataforma de innovación abierta que conecta al
gobierno, la academia, el sector productivo y la sociedad civil para afrontar desafíos públicos y fortalecer el ecosistema de
innovación. En este sentido, el estudio analiza cómo se aplican los principios de la innovación abierta y de la Teoría de la Quíntuple
Hélice en el Programa INOVAREPE, evaluando su contribución a la eficiencia, la sostenibilidad y la innovación en los servicios
públicos. La investigación se fundamenta en los conceptos de innovación abierta (Chesbrough, 2003) y en la Teoría de la Quíntuple
Hélice (Carayannis & Campbell, 2010), que destacan la relevancia de la colaboración multisectorial y de la integración entre
conocimiento, medio ambiente y desarrollo sostenible. Se trata de un estudio cuantitativo, descriptivo y correlacional, con la
aplicación de una encuesta en línea a 39 participantes del programa. Los datos se recopilaron mediante Google Forms y se
analizaron por medio de estadística descriptiva, prueba t y evaluación de la fiabilidad mediante el coeficiente omega. Los resultados
indicaron percepciones muy positivas sobre los efectos del programa. Todas las hipótesis fueron confirmadas. INOVAREPE
demostró ser efectivo en la promoción de la innovación, la eficiencia y la sostenibilidad en la gestión pública. A pesar de las
limitaciones de la muestra, los resultados respaldan la pertinencia del modelo teórico propuesto y destacan el papel estratégico de
la colaboración multisectorial. La investigación contribuye a la validación empírica de la innovación abierta en el sector público y
aporta fundamentos para políticas públicas replicables en otros contextos. Asimismo, se destaca como modelo de articulación entre
los actores de la quíntuple hélice en favor de la innovación sostenible.
Palabras clave: Innovación abierta; Gestión pública; Sostenibilidad.
Detalles del artículo | Revisión por pares abierta
Editado por:
Bruno César Alves Marcelino
Evaluado por:
Marcos Roberto Pisarski Junior
Anna Claudia Amaral Juliace
Citación:
Ataíde, L. C. de M., Alves, A. E. B., & Gómez, C. R. P. (2026). Conectando hélices, generando
soluciones: el papel de INOVAREPE en la modernización de la gestión pública pernambucana.
Scientia International Journal for Social Sciences, 1(1), 26. https://doi.org/10.56365/sjjgr074
Historial del artículo
Recibido: 16/12/2025
Revisado: 04/03/2026
Aceptado: 18/05/2026
Disponible: 30/07/2026
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1. Introducción
La búsqueda del desarrollo sostenible impulsa una transformación disruptiva en la gestión pública y
exige que los gobiernos adopten enfoques innovadores, colaborativos y orientados por datos para afrontar
desafíos sociales complejos (Mazzucato, 2018). En este contexto, la innovación abierta surge como un
modelo prometedor que fomenta la colaboración entre diferentes actores para generar soluciones creativas y
eficaces (Chesbrough, 2003).o processo de
Chesbrough (2003) define la innovación abierta como el uso intencional de flujos de conocimiento
que entran y salen de la organización con el fin de acelerar la innovación interna y ampliar el uso externo de
las innovaciones.
El estado de Pernambuco, en Brasil, se ha destacado en la promoción de la innovación abierta
mediante diversos programas, entre ellos INOVAREPE, que busca impulsar el emprendimiento y la
sostenibilidad de forma práctica. Su atención se concentra principalmente en soluciones que generen
impactos ambientales y socioeconómicos positivos, conectando a estudiantes, docentes y universidades para
afrontar desafíos estratégicos mediante alianzas colaborativas. Este enfoque está en consonancia con las
recomendaciones de la OCDE, que subrayan la relevancia de los entornos regulatorios y de las políticas que
favorecen la colaboración entre actores para promover la innovación, la eficiencia y el desarrollo sostenible,
entendido como la integración entre crecimiento económico, inclusión social y preservación ambiental,
garantizando el bienestar de las generaciones presentes y futuras (OCDE, 2022).
INOVAREPE es un programa de innovación abierta que tiene como objetivo impulsar el
emprendimiento y la sostenibilidad en Pernambuco, movilizando a estudiantes, docentes, universidades,
gobierno y sociedad para actuar de manera colaborativa en la búsqueda de soluciones a los desafíos
estratégicos del estado y fortalecer el ecosistema de innovación de Pernambuco. La iniciativa ofrece un
entorno colaborativo y práctico, con capacitación, formación de equipos multidisciplinarios y desarrollo de
productos mínimos viables (MVP) con viabilidad técnica y económica. Estudios recientes sobre innovación
abierta señalan que la ampliación de los límites organizacionales permite acceder a un conjunto más amplio
de ideas, reducir los costes de investigación y desarrollo y acelerar los procesos de innovación, lo que refuerza
la eficacia de iniciativas como INOVAREPE (Chesbrough, 2020).
El programa es ejecutado por la Universidad de Pernambuco (UPE) y la Universidad Federal de
Pernambuco (UFPE), con financiación de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de
Pernambuco, la Fundación de Apoyo a la Ciencia y Tecnología de Pernambuco (FACEPE), el Gobierno de
Pernambuco y la Agencia de Innovación INOVA.PE.
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La iniciativa promueve capacitaciones en habilidades blandas, mentorías y desarrollo de proyectos,
contribuyendo a la formación de estudiantes y profesionales en áreas estratégicas, en consonancia con el ODS
4 - Educación de calidad.
Al ofrecer becas de fomento a la innovación, acceso a inversores y posibilidades de incubación de
proyectos, la iniciativa crea condiciones concretas para el desarrollo de nuevos negocios, al tiempo que
fortalece la cualificación de los participantes y reduce las barreras de entrada al emprendimiento. Estas
acciones favorecen la generación de empleo, ingresos y soluciones innovadoras con potencial de crecimiento
sostenible, contribuyendo a dinamizar la economía local. En este contexto, se observa su alineación con el
ODS 8 - Trabajo decente y crecimiento económico, propuesto por las Naciones Unidas, ya que la iniciativa
promueve simultáneamente el emprendimiento, la productividad y la creación de oportunidades económicas
sostenibles.
El programa constituye un ejemplo práctico de innovación abierta aplicada a la gestión pública, al
promover el desarrollo de soluciones tecnológicas para desafíos gubernamentales y fortalecer las alianzas
entre gobierno, academia y sector privado. En este sentido, contribuye al ODS 9 - Industria, innovación e
infraestructura, propuesto por las Naciones Unidas, que busca promover la industrialización sostenible,
fomentar la innovación y ampliar el acceso a infraestructuras resilientes. La iniciativa estimula la creación y
aplicación de tecnologías, fortalece el ecosistema de innovación e incentiva la colaboración entre diferentes
actores para el desarrollo tecnológico.
Como objetivo general, INOVAREPE busca resolver problemas locales del Gobierno del Estado de
Pernambuco y contribuir al desarrollo sostenible de las ciudades. En este contexto, se evidencia su relación
con el ODS 11 - Ciudades y comunidades sostenibles, propuesto por las Naciones Unidas, que pretende hacer
que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles. La iniciativa promueve soluciones
innovadoras para los desafíos urbanos, mejora la gestión pública e incentiva prácticas que elevan la calidad
de vida de la población.
De este modo, la Jornada INOVAREPE refleja la promoción de la innovación como herramienta para
transformar la gestión pública y mejorar la calidad de vida de la sociedad de Pernambuco. Los estudios
académicos sobre el tema evidencian la necesidad de investigar con mayor profundidad este modelo de
innovación abierta en el contexto de la administración pública estatal brasileña, especialmente en lo relativo
a su eficacia para promover avances en eficiencia administrativa, innovación y gobernanza participativa, así
como a la posibilidad de replicar y desarrollar aprendizajes adaptados a diferentes realidades.
El programa se encuentra en curso, por lo que los estudios académicos sobre el tema todavía están en
desarrollo, especialmente ante la creciente relevancia de la innovación abierta como estrategia de
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modernización de la gestión pública (Chesbrough, 2003). En este escenario, la presente investigación se
justifica no solo por su originalidad, sino también por la necesidad de profundizar la comprensión de cómo
INOVAREPE puede contribuir a generar soluciones innovadoras, promover la sostenibilidad y fortalecer el
ecosistema de innovación pública de Pernambuco. Al analizar el programa desde las perspectivas teóricas
mencionadas, el estudio busca cubrir lagunas relevantes y aportar fundamentos teóricos y prácticos para el
avance de políticas públicas innovadoras.
En este contexto, se espera no solo validar INOVAREPE como un modelo innovador de gestión de
políticas públicas, sino también inspirar otras iniciativas que busquen soluciones creativas y efectivas para
los desafíos contemporáneos de la gestión pública. La pregunta orientadora de la investigación es: ¿cómo se
aplican los principios de la Innovación Abierta y de la Teoría de la Quíntuple Hélice en el Programa
INOVAREPE y cuál es su contribución a la eficiencia, la sostenibilidad y la innovación en los servicios
públicos?
A partir de un enfoque cuantitativo, se discuten los principios aplicados en el programa INOVAREPE,
destacando su contribución a la eficiencia, la sostenibilidad y la innovación en los servicios públicos.
2. Fundamentación teórica
2.1. Innovación abierta en el Programa INOVAREPE
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la innovación se
refiere a la implementación de un producto nuevo o a una mejora significativa de un producto existente, y
también puede consistir en un nuevo proceso o un nuevo método organizativo en las prácticas empresariales
(OCDE, 2004).
La Innovación Abierta, conforme a Chesbrough (2003), enfatiza la colaboración, el intercambio de
conocimientos y la integración de ideas externas e internas para acelerar y cualificar la innovación en
organizaciones públicas y privadas. En el contexto de INOVAREPE, esto se traduce en la apertura del
gobierno a alianzas con universidades, empresas, sociedad civil y otros actores, promoviendo la cocreación
de soluciones para desafíos públicos y potenciando la generación de ideas, la eficiencia y la sostenibilidad de
las soluciones. De este modo, se formulan las siguientes hipótesis de investigación:
H1: La colaboración multisectorial influye positivamente en la eficiencia de los proyectos
desarrollados en el marco de INOVAREPE.
H3: La colaboración multisectorial está asociada a la identificación y asimilación de oportunidades
externas.
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H4: El uso de tecnologías digitales facilita la colaboración y la cocreación entre los actores del
programa.
H7: La existencia de barreras institucionales modera negativamente la relación entre la colaboración
multisectorial y los resultados del programa.
2.2. Teoría de la Quíntuple Hélice aplicada en el Programa INOVAREPE
La Teoría de la Quíntuple Hélice (Carayannis & Campbell, 2010) amplía el modelo de innovación al
integrar cinco hélices: gobierno, academia, sector productivo, sociedad civil y medio ambiente. El éxito de
INOVAREPE depende de la articulación y colaboración efectiva entre estos actores, promoviendo un
ecosistema innovador, sostenible y alineado con los ODS. En este sentido, la actuación conjunta de los cinco
actores es fundamental para crear un ecosistema innovador y sostenible, alineado con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) y con la agenda de la COP30. El programa busca no solo la innovación
tecnológica, sino también la transformación institucional, la sostenibilidad ambiental y la participación social.
A partir de este marco, se fundamentan las siguientes hipótesis:
H2: La colaboración multisectorial influye positivamente en la calidad y la sostenibilidad de los
servicios públicos.
H5: La colaboración multisectorial promueve el fortalecimiento del ecosistema de innovación.
H6: La colaboración entre los actores de la quíntuple hélice contribuye a una mayor participación
social y transparencia en los procesos del programa.
H7: La existencia de barreras institucionales modera negativamente la relación entre la colaboración
multisectorial y los resultados del programa.
A partir de las relaciones establecidas entre los constructos, se desarrolló el modelo teórico presentado
en la Figura 1, que sistematiza las hipótesis. El modelo propuesto sitúa la colaboración multisectorial (VI)
como variable independiente; sus relaciones con las seis variables dependientes (VD1 a VD6) en el centro; y
la percepción de Barreras Institucionales (VD7) como variable moderadora que influye en dichas relaciones.
Así, la colaboración multisectorial entre los actores de la quíntuple hélice repercute positivamente en la
eficiencia, la sostenibilidad, la innovación y la participación social en el contexto de INOVAREPE.
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Figura 1
Modelo teórico
Fuente: Autoras de la investigación (2025).
La Tabla 1 presenta la estructuración y caracterización de las variables que integran el modelo teórico
propuesto, con su clasificación como variables independientes o dependientes. Para cada variable se
especifican la descripción conceptual, la definición operacional, el número de ítems del instrumento de
investigación, las referencias teóricas, las escalas de medición adoptadas y los indicadores correspondientes.
Tabla 1
Estructura y caracterización de las variables del modelo teórico
DIMENSIÓN
(VARIABLE)
PREGUNTAS
DEFINICIÓN
ESCALA
INDICADOR
Colaboración
multisectorial
(VI)
1
Se refiere al
grado de
interacción,
articulación y
cooperación
entre los
diferentes
actores
involucrados en
el Programa
INOVAREPE,
incluidos el
gobierno, la
academia, el
sector
productivo, la
sociedad civil y
el medio
ambiente
(modelo de la
quíntuple
hélice).
Dicotómica:
Sí / No
Integración entre
hélices
(gobierno,
academia, sector
productivo,
sociedad civil y
medio ambiente)
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DIMENSIÓN
(VARIABLE)
PREGUNTAS
DEFINICIÓN
ESCALA
INDICADOR
Eficiencia de los
proyectos (VD-1)
1
Se refiere a la
capacidad de los
proyectos
implementados
por el programa
para alcanzar sus
objetivos de
manera eficaz,
optimizando
recursos y
procesos.
Escala Likert
(1 = Totalmente
en desacuerdo;
7 = Totalmente
de acuerdo)
Eficiencia
operativa;
Optimización de
recursos y
procesos
Calidad y
sostenibilidad de
los servicios
públicos (VD-2)
1
Evalúa el
impacto de la
colaboración en
la mejora de la
calidad de los
servicios
públicos y en la
incorporación de
prácticas
sostenibles.
Escala Likert
(1 = Totalmente
en desacuerdo;
7 = Totalmente
de acuerdo)
Mejora de la
calidad;
Incorporación de
prácticas
sostenibles
Identificación y
asimilación de
oportunidades
(VD-3)
1
Mide la
capacidad del
programa para
captar e integrar
oportunidades,
ideas y recursos
externos al
contexto
gubernamental.
Escala Likert
(1 = Totalmente
en desacuerdo;
7 = Totalmente
de acuerdo)
Apertura a la
innovación;
Captación de
ideas y recursos
externos
Tecnologías
digitales para la
cocreación (VD-
4)
1
Analiza cómo el
uso de
tecnologías
digitales
contribuye a la
colaboración, la
cocreación y la
innovación entre
los actores del
programa.
Escala Likert
(1 = Totalmente
en desacuerdo;
7 = Totalmente
de acuerdo)
Uso de
tecnologías
digitales;
Facilitación de la
colaboración y la
cocreación
Fortalecimiento
del ecosistema de
innovación (VD-
5)
1
Evalúa en qué
medida el
programa
contribuye al
desarrollo y la
consolidación de
un entorno
propicio para la
innovación
abierta y
sostenible.
Escala Likert
(1 = Totalmente
en desacuerdo;
7 = Totalmente
de acuerdo)
Ecosistema
abierto;
Innovación
sostenible
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DIMENSIÓN
(VARIABLE)
PREGUNTAS
DEFINICIÓN
ESCALA
INDICADOR
Participación
social y
transparencia
(VD-6)
1
Se refiere al
grado de
implicación de la
sociedad civil y
a la promoción
de la
transparencia en
los procesos y
resultados del
programa.
Escala Likert
(1 = Totalmente
en desacuerdo;
7 = Totalmente
de acuerdo)
Inclusión social;
Acceso a la
información;
Transparencia
Barreras
institucionales
(VD-7)
1
Mide las
dificultades
percibidas por
los participantes,
como la
burocracia y los
obstáculos
institucionales,
que pueden
limitar el alcance
de los objetivos
del programa.
Escala Likert
(1 = Totalmente
en desacuerdo;
7 = Totalmente
de acuerdo)
Percepción de
obstáculos como
burocracia y
rigidez
institucional
Fuente: Autoras de la investigación (2025).
3. Materiales y métodos
La presente investigación tiene como objetivo analizar cómo se aplican los principios de la innovación
abierta y de la Teoría de la Quíntuple Hélice en el Programa INOVAREPE y cuál es su contribución a la
eficiencia, la sostenibilidad y la innovación en los servicios públicos.
Con base en Creswell (2014) y en los objetivos establecidos para esta investigación, se adoptó un
enfoque cuantitativo, descriptivo y correlacional, con un diseño transversal único y cuestionarios
estructurados de tipo encuesta aplicados en línea mediante Google Forms. Los participantes fueron
contactados a través de la difusión por WhatsApp. La investigación cuantitativa mediante encuesta permite
obtener una amplia variedad de respuestas de una población objetivo a partir de un cuestionario de preguntas
cerradas (Hair Jr., Page, & Brunsveld, 2019).
La unidad de análisis es el Proyecto INOVAREPE e incluye a todos los públicos involucrados en el
programa, como representantes universitarios, estudiantes, empresas, miembros de la sociedad civil,
desarrolladores de soluciones y especialistas en innovación pública. Dada la naturaleza exploratoria y
aplicada del estudio, se optó por un muestreo no probabilístico intencional, caracterizado por la selección
deliberada de los participantes más adecuados para el estudio, conforme a criterios definidos por la
investigadora (Creswell, 2014). Esta técnica permite seleccionar estratégicamente a personas con
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conocimientos y experiencia relevantes sobre el fenómeno investigado y favorece la representación de los
cinco actores que componen el modelo de la quíntuple hélice.
Este método se utiliza ampliamente para recopilar datos en un único momento, permitiendo analizar
las relaciones entre variables en una población específica (QuestionPro, 2025). La elaboración y aplicación
del instrumento de recogida de datos siguieron las directrices metodológicas propuestas por Hair Jr. et al.
(2023), con el objetivo de garantizar la validez y la fiabilidad de los datos obtenidos.
Los datos se recopilaron mediante un cuestionario estructurado compuesto por ocho ítems, siete de
ellos evaluados en una escala Likert de siete puntos (1 = «Totalmente en desacuerdo» y 7 = «Totalmente de
acuerdo») y un ítem dicotómico (Sí/No). El instrumento se elaboró a partir de escalas ampliamente validadas
en la literatura científica y adaptadas al contexto del Programa INOVAREPE y al modelo de la quíntuple
hélice.
La fundamentación teórica utilizada en la construcción del cuestionario se basa en estudios
internacionales de referencia sobre innovación abierta, colaboración interorganizacional y ecosistemas de
innovación. La obra de Henry Chesbrough (2003), Open Innovation: The New Imperative for Creating and
Profiting from Technology, presenta los fundamentos, mecanismos e impactos de la innovación abierta en
entornos organizacionales y sirvió de base para elaborar los ítems relacionados con la colaboración
multisectorial y la integración de ideas externas.
De manera complementaria, la estructura conceptual del modelo de la Quíntuple Hélice se
fundamentó en el trabajo de Elias G. Carayannis y David F. J. Campbell (2010), titulado Triple Helix,
Quadruple Helix and Quintuple Helix and How Do Knowledge, Innovation and the Environment Relate to
Each Other? A Proposed Framework for a Trans-disciplinary Analysis of Sustainable Development and
Social Ecology. Los autores profundizan en la comprensión de la integración entre gobierno, academia, sector
productivo, sociedad civil y medio ambiente como dimensiones esenciales para promover la innovación
sostenible.
Por tanto, el cuestionario se elaboró a partir de estas contribuciones teóricas, asegurando su
adecuación científica a los temas de innovación abierta y desarrollo colaborativo en el contexto del Programa
INOVAREPE. La elección de una escala Likert de siete puntos sigue las recomendaciones metodológicas de
Churchill (1979) y Hair et al. (2019), que respaldan su robustez para medir constructos organizacionales y
percepciones de barreras institucionales.
El instrumento se aplicó en línea mediante Google Forms y se envió directamente a los participantes
a través de los grupos institucionales de WhatsApp del programa, entre el 24 de junio y el 8 de julio de 2025,
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como se muestra en la Tabla 2. El objetivo fue evaluar las percepciones de los participantes sobre el grado
de colaboración entre las hélices, el uso de tecnologías digitales, las barreras encontradas, como la burocracia,
y los resultados percibidos en términos de eficiencia, sostenibilidad y participación.
Tabla 2
Recogida de datos
Perfil de los encuestados
Participantes del Programa INOVAREPE
Período de recogida de datos
Junio y julio de 2025
Duración de la recogida de datos
15 días
Modalidad
En línea - Envío de mensajes presentando la
investigación y solicitando la participación.
Fuente: Autoras de la investigación (2025).
Los datos recopilados se procesaron con JASP (Jeffrey’s Amazing Statistics Program), versión
0.19.3.0. Los análisis estadísticos descriptivos y los cálculos de consistencia interna mediante el coeficiente
omega siguieron las recomendaciones metodológicas de Hair Jr. et al. (2016) y las actualizaciones
psicométricas discutidas por Viladrich et al. (2017), quienes señalan que omega es una medida más robusta
y adecuada que el alfa de Cronbach en numerosos contextos.
4. Resultados y discusión
A partir del análisis descriptivo realizado en JASP, se presentan los principales resultados sobre las
percepciones de los encuestados acerca del Programa INOVAREPE, en relación con los constructos teóricos
de la Innovación Abierta y la Quíntuple Hélice. El análisis sociodemográfico inicial caracterizó una muestra
de 39 encuestados válidos, sin datos ausentes, como se muestra en la Tabla 3.
Tabla 3
Muestra
Fuente: Base de datos JASP (2025).
En este estudio, la muestra se caracterizó a partir de la estructura analítica de la Teoría de la Quíntuple
Hélice, que propone la interacción sinérgica entre cinco esferas fundamentales para fortalecer los ecosistemas
de innovación: academia, sector productivo, gobierno, sociedad civil y medio ambiente (Carayannis &
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Campbell, 2010). El perfil de los 39 encuestados, presentado en la Tabla 4, evidencia una concentración
significativa de participantes vinculados al sector académico: el 71,795 % pertenecía a la categoría de
estudiantes y el 10,256 % a la de docentes, totalizando el 82,051 % de la muestra.
Esta distribución indica una participación predominante del sector educativo y científico en el
Programa INOVAREPE, lo cual es compatible con el énfasis atribuido a la universidad como núcleo
generador de conocimiento, investigación e innovación en el modelo de la Triple Hélice y profundizado en
el enfoque de la Quíntuple Hélice (Etzkowitz & Leydesdorff, 2000; Carayannis & Campbell, 2010).
El sector productivo, compuesto por empresas asociadas (5,128 %), startups (2,564 %) y aceleradoras
(2,564 %), representó el 10,256 % de los participantes, evidenciando la presencia del sector económico y
emprendedor en el ecosistema de innovación analizado. El gobierno, con el 7,692 % de los encuestados,
demuestra la participación institucional y política en el desarrollo y la implementación de las iniciativas del
programa, reforzando el papel del sector público como uno de los pilares de la innovación colaborativa
(Carayannis & Campbell, 2010).
Aunque la sociedad civil y el medio ambiente no fueron identificados explícitamente en la muestra,
la presencia de aceleradoras y startups puede indicar alguna interacción con estos actores, aunque en
proporción reducida. Esta menor representatividad sugiere oportunidades para ampliar la inclusión de la
sociedad civil y de las cuestiones ambientales en el programa, fortaleciendo la sostenibilidad y la
participación social, aspectos centrales del modelo de la Quíntuple Hélice y fundamentales para la innovación
sostenible en el contexto actual (Carayannis & Campbell, 2010; Morais et al., 2022).
Tabla 4
Frecuencia de la muestra
Fuente: Base de datos JASP (2025).
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La fiabilidad de la escala se evaluó mediante el coeficiente omega (ω), que constituye una alternativa
más adecuada al alfa de Cronbach en contextos de unidimensionalidad y modelización factorial. Estudios
recientes destacan que omega ofrece una estimación más precisa de la consistencia interna, especialmente
cuando los ítems presentan diferentes cargas factoriales (Zinbarg et al., 2005; Dunn et al., 2014). El valor
obtenido fue ω = 0,808, con un error estándar de 0,047 y un intervalo de confianza del 95 % entre 0,716 y
0,900.
Este resultado indica consistencia interna de la escala y sugiere que los ítems evaluados presentan una
fuerte correlación entre sí y contribuyen de forma coherente a medir el constructo teórico propuesto. De
acuerdo con los criterios de referencia (Revelle & Zinbarg, 2009), los valores de omega superiores a 0,80 se
consideran buenos y los superiores a 0,90, excelentes.
La constatación de fiabilidad unidimensional sugiere que los datos se ajustan adecuadamente a la
propuesta teórica de la escala, reforzando su idoneidad para análisis estadísticos posteriores, como pruebas
de hipótesis o modelos predictivos.
Tabla 5
Estadísticos de fiabilidad
Fuente: Base de datos JASP (2025).
El análisis descriptivo de la Tabla 6 examinó ocho variables en una escala Likert de 1 a 7 mediante la
media, la mediana, la moda y la desviación estándar, con el fin de valorar las percepciones sobre los impactos
y las limitaciones del Programa INOVAREPE. Los ítems representan las dimensiones del modelo teórico
adoptado. Todas las variables contaron con 39 respuestas válidas y no hubo datos ausentes.
La mayoría de las variables registró medias superiores a 6, lo que refleja una percepción
predominantemente positiva de los efectos de INOVAREPE sobre la innovación pública.
Las medias oscilaron entre 5,692 y 6,615, en una escala de 1 (totalmente en desacuerdo) a 7
(totalmente de acuerdo). Las modas y medianas fueron, en general, iguales a 7, lo que señala un fuerte acuerdo
con los aspectos evaluados.
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Las mayores medias correspondieron a la colaboración entre diferentes actores (M = 6,615; DE =
0,590), la generación de un ecosistema de innovación en el sector público (M = 6,513; DE = 0,683) y la
aplicación del conocimiento para mejorar procesos o servicios públicos (M = 6,359; DE = 0,743).
Estos resultados respaldan la Innovación Abierta (Chesbrough, 2003), al confirmar la relevancia de
la interacción entre agentes internos y externos para mejorar procesos y generar valor público. También
evidencian la adhesión al modelo de la Quíntuple Hélice (Carayannis & Campbell, 2010), especialmente en
la academia, el gobierno y el sector productivo.
La menor media correspondió a la efectividad del intercambio de información y tecnologías (M =
5,692; DE = 1,559). El resultado sugiere que, aunque existe colaboración institucional, los mecanismos de
intercambio de conocimiento entre los participantes todavía pueden requerir consolidación.
La burocracia como barrera a la innovación presentó una media de 6,410 y una desviación estándar
de 0,938, confirmando la percepción de obstáculos institucionales señalada por la literatura (Tõnurist,
Lember, & Kattel, 2017) y la necesidad de reestructuraciones que favorezcan la agilidad y la cocreación.
La promoción de la transparencia y la participación social también recibió una valoración positiva (M
= 5,744; DE = 1,186). Los participantes reconocieron los esfuerzos por integrar a la sociedad civil, pese a su
reducida representación en la muestra.
Tabla 6
Estadísticos descriptivos de la muestra
Fuente: Base de datos JASP (2025).
Para verificar la significación estadística de las percepciones de los encuestados sobre los impactos
del Programa INOVAREPE, se aplicó una prueba t para una muestra, con la hipótesis nula de que la media
poblacional de las respuestas era igual a cero, lo que indicaría ausencia de concordancia. Las variables se
analizaron individualmente, como se muestra en la Tabla 7.
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Tabla 7
Prueba t para una muestra
Fuente: Base de datos JASP (2025).
Los resultados mostraron valores t elevados y estadísticamente significativos (p < .001) en todas las
variables analizadas, como se presenta en la Tabla 7. Este patrón indica que, en todas las afirmaciones, la
media de las respuestas fue significativamente diferente de cero, revelando una fuerte concordancia de los
participantes con los impactos positivos atribuidos al Programa INOVAREPE.
Entre los valores t más elevados se destacaron la colaboración entre diferentes actores (t = 70,014; p
< .001), la aplicación del conocimiento para mejorar los servicios públicos (t = 53,452; p < .001) y la
contribución a la construcción de un ecosistema de innovación en el sector público (t = 59,521; p < .001).
Estos hallazgos respaldan la hipótesis de que el programa promueve de forma significativa la integración
multisectorial, la innovación abierta y el uso práctico del conocimiento, en consonancia con los presupuestos
teóricos de la Quíntuple Hélice (Carayannis & Campbell, 2010) y de la Innovación Abierta (Chesbrough,
2003).
La variable relacionada con las barreras institucionales también presentó un resultado significativo,
especialmente la percepción de la burocracia como desafío para implementar las innovaciones (t = 42,677; p
< .001). Este dato refuerza las evidencias de estudios anteriores sobre los obstáculos administrativos a la
innovación en el sector público (Tõnurist, Lember, & Kattel, 2017), indicando que, a pesar de los avances
proporcionados por el programa, persisten obstáculos institucionales relevantes.
El menor estadístico t se registró en la variable relativa a la efectividad del intercambio de información
y tecnologías (t = 22,808; p < .001). Aunque sigue siendo altamente significativo, su menor magnitud sugiere
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un área con potencial de mejora, especialmente en lo que se refiere al fortalecimiento de los flujos de
comunicación y cocreación entre los participantes.
El análisis de las hipótesis confirmó la solidez del modelo teórico propuesto. La H1, que plantea que
INOVAREPE facilita la identificación de oportunidades externas de innovación, fue confirmada (t(38) =
31,819; p < .001), reflejando la percepción positiva de los encuestados sobre la promoción de la innovación
abierta (Chesbrough, 2003).
La H2, relativa a la aplicación del conocimiento adquirido para mejorar los servicios públicos,
presentó t(38) = 53,452; p < .001, confirmando que el programa contribuye a transformar el conocimiento en
prácticas innovadoras en el sector público.
La H3, que aborda el estímulo a la colaboración entre diferentes sectores conforme a los principios
de la Quíntuple Hélice, fue confirmada con gran intensidad (t(38) = 70,014; p < .001), constituyendo el mayor
estadístico t del conjunto y validando la articulación multisectorial del programa (Carayannis & Campbell,
2010).
La H4, relativa a la efectividad del intercambio de información y tecnologías entre los participantes,
también fue confirmada (t(38) = 22,808; p < .001), aunque su valor más bajo indica una percepción menos
intensa de esta dimensión.
La H5, que examina si las políticas públicas asociadas al programa fomentan la innovación
colaborativa y sostenible, obtuvo t(38) = 41,410; p < .001. La hipótesis fue confirmada y revela la adecuación
de las directrices políticas a los principios de sostenibilidad y colaboración.
La H6, sobre la contribución del programa a la construcción de un ecosistema de innovación en el
sector público, fue confirmada con t(38) = 59,521; p < .001, evidenciando la consolidación de redes de
innovación basadas en múltiples actores (Etzkowitz & Leydesdorff, 2000).
La H7, relativa a la percepción de la burocracia como barrera a la innovación, también fue confirmada
(t(38) = 42,677; p < .001), en consonancia con la literatura sobre los desafíos administrativos a la innovación
(Tõnurist et al., 2017).
Finalmente, la H8, que evalúa la promoción de la transparencia y la participación social, fue
confirmada (t(38) = 30,248; p < .001), indicando una percepción favorable del papel del programa en el
fortalecimiento de la participación social en la gestión pública.
En síntesis, a pesar de las variaciones en los valores t, todas las hipótesis del modelo teórico fueron
confirmadas, demostrando los efectos positivos del Programa INOVAREPE sobre dimensiones
fundamentales de la innovación abierta y de la Teoría de la Quíntuple Hélice.
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5. Conclusiones
Las pruebas estadísticas aplicadas permitieron confirmar todas las hipótesis formuladas en este
estudio. Los análisis descriptivos y las pruebas t revelaron percepciones ampliamente positivas sobre los
efectos de la colaboración multisectorial en las diferentes dimensiones del Programa INOVAREPE. Se
destacaron como puntos fuertes la eficiencia de los proyectos, la integración entre los actores de la quíntuple
hélice y el fortalecimiento del ecosistema de innovación. No obstante, se identificó la necesidad de
perfeccionar los mecanismos de intercambio de información y afrontar barreras institucionales, como la
burocracia, que todavía limitan el alcance pleno de las acciones innovadoras. Estos hallazgos refuerzan la
pertinencia del modelo teórico adoptado y contribuyen a consolidar INOVAREPE como un caso
emblemático de innovación en Pernambuco.
A pesar de los resultados estadísticamente significativos, es necesario reconocer algunas limitaciones
de la investigación al interpretar los hallazgos. La muestra estuvo compuesta por 39 encuestados, que
representan una parte del universo total de participantes del Programa INOVAREPE. Aunque el diseño
muestral siguió parámetros estadísticos adecuados, con un nivel de confianza del 95 % y un margen de error
estimado de aproximadamente el 15 %, el reducido tamaño de la muestra y su selección no probabilística
limitan la generalización de los resultados a toda la población del programa. Aun así, los datos obtenidos
aportan evidencias relevantes y consistentes para comprender los efectos de INOVAREPE en las dimensiones
analizadas y constituyen una base válida para investigaciones futuras y para el perfeccionamiento de políticas
públicas orientadas a la innovación en el sector público.
Ante las limitaciones identificadas, este estudio abre espacio para nuevas investigaciones que
profundicen y amplíen la comprensión de los efectos del Programa INOVAREPE en el contexto de la
innovación pública.
Desde una perspectiva académica, se recomienda que futuras investigaciones amplíen el tamaño y la
diversidad de la muestra mediante técnicas de muestreo probabilístico y estrategias de participación que
favorezcan la representación equitativa de las cinco hélices previstas en la Teoría de la Quíntuple Hélice.
Esto permitiría realizar un análisis más sólido y comparativo entre los diferentes perfiles de actuación en el
ecosistema de innovación.
Asimismo, se recomienda adoptar metodologías mixtas, integrando enfoques cualitativos, como
entrevistas semiestructuradas, grupos focales o estudios de caso, con instrumentos cuantitativos. Esta
triangulación metodológica podría aportar mayor profundidad al análisis y revelar matices contextuales que
los cuestionarios estandarizados no captan.
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6. Referencias
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